"Es ist in Lehre und Praxis anerkannt, dass die Vergabebehörde nach
dem Transparenzgebot nicht nur dazu verpflichtet ist, die entscheidenden Zuschlagskriterien zu nennen, sondern bei der Ausschreibung zudem die Massgeblichkeit der einzelnen Zuschlagskriterien nach ihrer
Priorität, d.h. deren relative Gewichtung, bekannt zu geben (BGE 125
II 86 E. 7c S. 101 ff., mit zahlreichen Hinweisen auf die Lehre). Es ist
nicht notwendig, hier näher auf die Frage einzugehen, in welcher
Form die relative Gewichtung bekannt zu geben ist. Aus dem Transparenzgebot ergeben sich zumindest folgende zwei Regeln, die für den
vorliegenden Fall massgeblich sind: