An
erster Stelle der "Zuschlagskriterien" wird die "Erfüllung der Muss-
Kriterien gemäss Pflichtenheft" genannt. Im Pflichtenheft wird
unmissverständlich verlangt, dass die "Muss-Kriterien" zwingend
erfüllt sein müssen. Aus diesem Erfordernis wäre eigentlich zu
schliessen, dass es sich dabei nicht um Zuschlagskriterien, sondern
um absolute Kriterien im Sinne von Systemmindestanforderungen
und technischen Spezifikationen handelt. Das heisst, diejenigen Anbieter, welche die "Muss-Kriterien" nicht vollumfänglich erfüllen,
wären vom Verfahren bzw. von der Bewertung anhand der übrigen
Zuschlagskriterien auszuschliessen.