Sie sind in Ziffer 8 der öffentlichen Ausschreibung einschliesslich ihrer prozentualen Gewichtung
aufgeführt worden. Damit war an sich klar erkennbar, dass dem Preis
mit 35% und den Terminen mit 10% im Vergleich zur Kompetenz
mit 55% ein vergleichsweise geringes Gewicht zukam. Die Interessenten mussten somit bereits zu diesem Zeitpunkt davon ausgehen,
dass für die Vergabestelle die qualitativen Aspekte und nicht der
Preis im Vordergrund standen. Hingegen hatten sie weder Kenntnisse
von den verschiedenen Teilkriterien noch vom genauen Inhalt der zu
vergebenden Leistungen. Wohl enthielt Ziffer 4 der öffentlichen
Ausschreibung stichwortartige Angaben zu Art und Umfang der
Leistung.