Damit geht keine Schmälerung dieses
bedeutenden Verfahrensrechts einher: Das Kostenrisiko als Reflex
einer Verfahrensbeteilung wäre nur dann mit dem Anspruch auf
rechtliches Gehör unvereinbar, wenn die Höhe der drohenden Kosten
dessen Ausübung faktisch verunmöglichen würde (vgl. VGE III/67
vom 9. September 1997 [BE.1996.00144] in Sachen Pro Natura
Schweiz u. M., S. 5 f., bestätigt durch Entscheid des Bundesgerichts
vom 23. Februar 2000 [1P.718/1999] in gleicher Sache). Der
Zuschlagsempfänger ist in einem Submissionsbeschwerdeverfahren
in aller Regel nicht zwingend beteiligt; er kann folglich auf eine
Parteistellung verzichten.