Institutionell und nach der Natur des Verfahrens
vor der Gemeindeversammlung fehlt einem solchen Planentscheid
die umfassende raumplanerische Beurteilung und Interessenabwägung und diese Planungsgrundsätze wurden auch im Genehmigungsverfahren vor dem Grossen Rat nicht eingehalten. Da die kantonale
Beurteilung durch den Regierungsrat aus dem Beschwerdeentscheid,
seiner Botschaft und den Vernehmlassungen klar ist, macht eine
Rückweisung an den Grossen Rat entgegen der Auffassung der Beschwerdeführer 2 keinen Sinn.