Allein die Tatsache, dass der Grosse Rat zusätzlich zum Gebiet, welches im Beschwerdeverfahren umstrittenen war, weitere Teilparzellen von der Genehmigung ausgenommen hat, machte eine Rückweisung an die Gemeinde erforderlich. Das Gebiet "Rütene" wie es im
Plan der Abteilung für Raumentwicklung vom 4. Juli 2000 als Inhalt
des grossrätlichen Beschlusses ausgewiesen ist, entspricht nicht dem
Planergebnis des Beschlusses der Gemeindeversammlung vom
31. August 1998. Die genaue Festsetzung der Bauzone fällt in das
Planermessen und muss von der Gemeinde entschieden werden.