nicht zwangsläufig zur Folge, dass dem Beschwerdeentscheid reformatorische Wirkung in der Sache selbst zukommt. Die Beschwerdeinstanz kann
ausschliesslich in jenen Fällen selber entscheiden, in welchen die
Gemeinde über keinen Planungsspielraum mehr verfügt. Wo jedoch
ein solcher Planungsspielraum besteht, darf der Regierungsrat auf
Grund von Art. 2 Abs. 2 RPG nicht sein Ermessen an die Stelle des
kommunalen Ermessens setzen.