Botschaft zum Baugesetz vom
21. Mai 1990, S. 20). § 27 Abs. 2 Satz 1 BauG verlangt somit eine
Zweckmässigkeitskontrolle in dem Sinne, dass die Genehmigungsinstanz einen Nutzungsplan dann zurückzuweisen hat, wenn er mit
kantonalen und regionalen Interessen unvereinbar ist, den wegleitenden Grundsätzen und Zielen des Planungsrechts nicht entspricht oder
diesen unzureichend Rechnung trägt (vgl. BGE vom 24. Dezember
1998 [1P.512/1997] in: ZBl 101/2000, S. 194).