Andreas Auer/Giorgio
Malinveri/Michel Hottelier, Droit constitutionnel suisse, Vol. II: Les
droits fondamentaux, Bern 2000, Rz. 1519; Regina Kiener, Bildung,
Forschung und Kultur, in: Daniel Thürer/Jean-François Aubert/Jörg
Paul Müller (Hrsg.), Verfassungsrecht der Schweiz, Zürich 2001,
§ 57 Rz. 7a mit Hinweisen). Bei der Auslegung dieses unbestimmten
Rechtsbegriffes sind - insbesondere im Hinblick auf die Hochbegabung - ein Wandel der Anschauungen und die wirtschaftlichen und
gesellschaftlichen Bedingungen zu berücksichtigen (Borghi, a.a.O.,
Art. 27 N 31; VPB 59/1995 Nr. 58).