c) Unbestritten ist, dass § 169 Abs. 4 BauG eine Rückwirkung
zur Folge hat. Kontrovers ist aber, ob es sich um echte oder um unechte Rückwirkung handelt (siehe vorne Erw. 1/b und 2/a).
Das Verwaltungsgericht führte im bereits erwähnten Entscheid
vom 11. März 1977 (= AGVE 1977, S. 206) u.a. aus, die Auflage, die
den Baueigentümer dem Grundsatz nach zur Ablösung und zur
Sicherstellung eines bestimmten Betrages verpflichte, regle einen
Dauertatbestand, der sich wandeln könne, bis die Beteiligung an der
öffentlichen Abstellfläche aktuell werde;