b) Bereits in seinen Eingaben an das Baudepartement machte
der Beschwerdeführer geltend, dass die in der Rechtsprechung entwickelten Voraussetzungen für die Zulässigkeit von rückwirkendem
Recht nicht erfüllt seien. Dementsprechend verlangt er auch vor
Verwaltungsgericht, es sei festzustellen, dass § 169 Abs. 4 BauG
verfassungswidrig ist; das Verwaltungsgericht ist im Sinne einer
inzidenten Normenkontrolle gehalten, Erlassen die Anwendung zu
versagen, die Bundesrecht oder kantonalem Verfassungs- oder Gesetzesrecht widersprechen (§ 95 Abs. 2 KV).