2001 Verwaltungsrechtspflege 369

Die Begründungspflicht ist zudem noch aus einer andern Überlegung zu bejahen. Zweck und Leitgedanke dieser Pflicht ist es u.a.,
dass die Betroffenen die getroffene Entscheidung verstehen und
sachgerecht anfechten können; durch die angemessene Begründung
einer Verfügung soll dem Betroffenen ermöglicht werden, sich über
die Tragweite eines Entscheides Rechenschaft zu geben und in voller
Kenntnis der Gründe ein Rechtsmittel zu ergreifen (Albertini, a.a.O.,
S. 403; BGE 122 II 362 f.; AGVE 1998, S. 426).