4. a) Die Beschwerdeführerin bezichtigt den Regierungsrat
einer Gehörsverletzung, weil im vorinstanzlichen Entscheid auf die
Problematik der Einhaltung der Sonntagsruhe nicht eingegangen
worden sei. Gerügt wird also eine Verletzung der Begründungspflicht, welche allgemein aus dem Anspruch auf rechtliches Gehör
abgeleitet wird (Ulrich Häfelin/Georg Müller, Grundriss des Allgemeinen Verwaltungsrechts, 3. Auflage, Zürich 1998, Rz. 1293; BGE
112 Ia 109; AGVE 1998, S. 426).
b) Art. 29 Abs. 2 BV billigt den Parteien einen Anspruch auf
rechtliches Gehör zu.