Welche der möglichen Bedeutungen dem Fehlen einer ausdrücklichen Regelung zukommt, ist
durch Auslegung zu ermitteln (vgl. Häfelin/Müller, a.a.O., Rz. 192
ff.; Ulrich Häfelin/Walter Haller, Schweizerisches Bundesstaatsrecht,
5. Auflage, Zürich 2001, Rz. 143 mit Hinweis).
bb) Das SubmD hat u.a. die Umsetzung des übergeordneten
Submissionsrechts, d.h. des GATT/WTO-Übereinkommen über das
öffentliche Beschaffungswesen vom 15. April 1994, der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB)
2001 Submissionen 357