Das kantonale Recht sieht wenigstens ein
Rechtsmittel an eine verwaltungsunabhängige kantonale Beschwerdeinstanz vor (Art. 9 Abs. 2 Satz 1 BGBM). Aufgrund der Formulierung von Art. 5 Abs. 1 Satz 1 BGBM (vgl. auch Art. 2 Abs. 2 und 11
Abs. 2 BGBM) ist davon auszugehen, dass sämtliche Ausgaben, die
zur Erledigung von öffentlichen Aufgaben getätigt werden, vom
BGBM erfasst werden.