33 Abs. 1 OR an, wonach die Ermächtigung, im
Namen eines andern Rechtshandlungen vorzunehmen, soweit sie aus
Verhältnissen des öffentlichen Rechts hervorgeht, sich nach den Vorschriften des öffentlichen Rechts des Bundes und der Kantone beurteilt. Nach dieser Betrachtungsweise wirkt z.B. die Regelung von
Art. 22 Abs. 1 BoeB, wonach der Vertrag mit dem Anbieter (noch)
nicht abgeschlossen werden darf, wenn einer Beschwerde die aufschiebende Wirkung erteilt wurde, auch als Vollmachtbeschränkung.
Der Vertreter des öffentlichen Auftraggebers ist nicht ermächtigt, den
Vertrag abzuschliessen, bevor Art.