Es will also einen erhöhten und möglichst wirksamen Rechtsschutz gewähren. Aus diesen
Umständen kann nun allerdings nicht gefolgert werden, für das
Verwaltungsgericht sei die Tatsache eines bereits geschlossenen privatrechtlichen Vertrags schlechterdings bedeutungslos, und es sei
dessen ungeachtet in jedem Fall befugt, einen sich als rechtsfehlerhaft erweisenden Zuschlag aufzuheben.