Dieser darf jedoch nicht dazu missbraucht werden, den Auftrag direkt an einen bevorzugten Anbieter zu
vergeben (vgl. Peter Gauch/Hubert Stöckli, Vergabethesen 1999,
Thesen zum neuen Vergaberecht des Bundes, Freiburg 1999, S. 38,
Ziff. 15.4). Für die freihändige Vergabe und den damit verbundenen
Ausschluss des freien Wettbewerbs müssen stets sachliche Gründe
bestehen (AGVE 1998, S. 407). Das GATT-Übereinkommen
(Art. XV GPA), die Verordnung des Bundesrats über das öffentliche
Beschaffungswesen vom 11. Dezember 1995 (Art. 13 VoeB) sowie
die Vergaberichtlinien aufgrund der IVöB vom 1. Dezember 1995
(§ 8 VRöB) enthalten mit § 8 Abs. 3 lit. b – h SubmD vergleichbare
Regelungen.