der Ersteller eines Mehrfamilienhauses sollte
nicht zum Nachteil der künftigen Bewohner, die sich in der Baubewilligungsphase ja noch nicht wehren können, auf der Ebene privatrechtlicher Abmachungen Abstandsreduktionen vornehmen können.
Abgesehen davon macht es auch durchaus Sinn, den Gemeinden
einen Spielraum für besondere Regelungen zu belassen, denn das
- auf Verfassungsstufe verankerte (Art. 5 Abs. 2 BV; § 2 Satz 2 KV) -
Verhältnismässigkeitsprinzip kann durch eine Gesetzesnorm wie § 47
Abs. 2 Satz 2 BauG klarerweise nicht ausgeschaltet werden (vgl.
AGVE 1991, S. 335; 1997, S. 314).
c) Im Folgenden ist somit zu prüfen, ob die Voraussetzungen
von § 67 Abs. 2 BNO erfüllt sind.