Grundsätzlich kann die
dem Baudepartement zukommende Aufsichtsfunktion unter Umständen einerseits die Befugnis beinhalten, anstelle des untätig bleibenden Gemeinderats eine Planungszone zu erlassen, anderseits aber
auch die Befugnis in sich schliessen, eine vom Gemeinderat verfügte
Planungszone aufzuheben, bzw. zu widerrufen. Dass dem Baudepartement aber in seiner Funktion als Aufsichtsinstanz in Bau- und Planungssachen nicht die Befugnis zukommen kann, - anstelle der zuständigen Planungsorgane - verbindliche Feststellungen über die
Zugehörigkeit von Grundstücken zur Bauzone im Sinne von Art. 15
RPG zu machen, bedarf keiner weiteren Begründung.