es handelt sich um eine
provisorische Planungsmassnahme (BGE 105 Ia 108). Sie ist der
Nutzungsplanung zeitlich vorgelagert und dient dazu, den bestehenden Zustand zu erhalten, um den politischen Planungsorganen einen
gewissen Spielraum zu verschaffen (AGVE 1989, S. 255); bewahrt
werden soll die behördliche Planungs- und Entscheidungsfreiheit vor
präjudizierenden Eingriffen der Eigentümer (BGE 113 Ia 362; Michael Merker, Rechtsmittel, Klage und Normenkontrollverfahren
nach dem aargauischen Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege
vom 9. Juli 1968, Diss. Zürich 1998, § 52 N 204).