Der Nutzungsplan (zusammen mit der Nutzungsordnung) enthält die verbindliche Feststellung,
zu welcher Zone ein Grundstück gehört, und wie es genutzt werden
darf. Die Nutzungspläne und -vorschriften werden durch das nach
der Gemeindeorganisation zuständige Organ (Einwohnergemeindeversammlung oder Einwohnerrat) beschlossen und vom Grossen Rat
genehmigt (§§ 25 und 27 BauG; vgl. auch Art. 25 Abs. 1 und Art. 26
RPG). Auch die spätere Änderung einer (formell) rechtskräftigen Zonierung ist nur im ordentlichen Verfahren der Nutzungsplanung
gemäss den Vorschriften von §§ 22 ff. BauG möglich.