dd) Die theoretisch möglichen, in der Praxis aber kaum auftretenden Fälle, in welchen die Erschliessungsabgaben und -gebühren
in der Baubewilligung verfügt werden, deren Fälligkeit und/oder
Rechtskraft aber nicht mit dem Baubeginn oder der Rechtskraft der
Baubewilligung gekoppelt sind, oder die Baubewilligung besondere
Rechtskraftbestimmungen enthält, sind für den Zuständigkeitskonflikt beim vorzeitigen Baubeginn ohne praktische Bedeutung und
können nach den dargestellten Grundsätzen gelöst werden.
ee) Werden Erschliessungsabgaben in einer separaten Verfügung festgesetzt gelten für das Rechtsmittelverfahren die Zuständigkeitsregeln von § 35 BauG (vgl. vorne Erw. c).