Diese Einsprache ist ein Rechtsmittel, welches von der
anordnenden Behörde entschieden wird (§ 4 Abs. 2 BauG). Andere
oder ergänzende Verfahrensvorschriften finden sich weder in der
ABauV noch im VRPG. Aus den gesetzlichen Bestimmungen folgt,
dass der Gemeinderat als Einspracheinstanz keinen vorzeitigen Baubeginn im Sinne von § 65 Abs. 2 BauG bewilligen kann. Auch ein
nachträglicher Entzug der aufschiebenden Wirkung liegt nicht in
seiner Kompetenz (§ 44 Abs. 2 VRPG). Eine solche Bestimmung
oder die analoge Anwendung dieser Bestimmungen auf das Einspracheverfahren vor dem Gemeinderat ist indessen nicht erforderlich.