BauG kann die Beschwerdebehörde im
Baubewilligungsverfahren den Baubeginn ganz oder teilweise bewilligen, sofern dadurch ihre Entscheidungsfreiheit nicht beeinträchtigt wird. Die Bestimmung entspricht im Wesentlichen dem Grundsatz der aufschiebenden Wirkung von Beschwerden (§ 44 Abs. 1
VRPG) und dem in § 44 Abs. 2 Satz 2 VRPG der Beschwerdeinstanz
zustehenden Möglichkeit, die aufschiebende Wirkung einer Beschwerde zu entziehen (vgl. AGVE 1996, S. 396 f. mit Hinweisen).
b) Der Schätzungskommission steht das Recht zum Entzug der
aufschiebenden Wirkung gemäss § 44 Abs. 2 VRPG zu. Sie ist keine
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