Der Begriff "andere Abgabeverfügungen" wird in der Botschaft des Regierungsrats vom 9. Juni 1999 (Bericht und Entwurf zur
2. Beratung der Baugesetzänderung [im Folgenden: Botschaft 1999],
S. 5) als Stilbruch qualifiziert. Diese Umschreibung sei aber bewusst
deshalb gewählt worden, um sicher zu gehen, dass im Falle der Ablösung der (altrechtlichen) Anschlussgebühren auch diese Abgaben
übergangsrechtlich abgedeckt seien. Ausserdem wolle man der Gefahr vorbeugen, dass das Verwaltungsgericht bei der Verwendung des
Begriffes "Gebühren" zum Schlusse kommen könnte, die Erhebung
von Anschlussgebühren seien nicht geregelt.