Diese Zuständigkeit war auf Beschwerden gegen den Beitragsplan beschränkt, wollte man doch mit dem neuen Baugesetz
1993 die im alten Baugesetz 1971 (§ 32 aBauG) vorgesehene Verwaltungsbeschwerde durch die Beschwerde an ein unabhängiges
(Spezial-)Verwaltungsgericht ersetzen (Botschaft 1 zum Baugesetz
1993, S. 24). Den negativen Kompetenzkonflikt schaffte somit nicht
die Zuständigkeitsvorschrift, sondern die Einführung der Einzelverfügungen, die mit der Revision 1999 ebenfalls dem Rechtsmittelverfahren (Einsprache- beziehungsweise Beschwerdeverfahren) vor der
Schätzungskommission zugewiesen wurden.
bb)