Danach sind
das Interesse an der richtigen Durchsetzung des objektiven Rechts
und dasjenige an der Wahrung der Rechtssicherheit gegeneinander
abzuwägen. Dem Postulat der Rechtssicherheit kommt in der Regel
dann der Vorrang zu, wenn durch die frühere Verfügung ein subjektives Recht begründet worden ist oder wenn die Verfügung in einem
Verfahren ergangen ist, in welchem die sich gegenüberstehenden
Interessen allseitig zu prüfen und gegeneinander abzuwägen waren,
oder wenn der Private von einer ihm durch die fragliche Verfügung
eingeräumten Befugnis bereits Gebrauch gemacht hat. Diese Regel
gilt allerdings nicht absolut;