Der staatliche Eingriff muss schliesslich durch ein das private Interesse überwiegendes öffentliches Interesse gerechtfertigt
sein. Eine Massnahme, an der nur ein geringes öffentliches Interesse
besteht, die aber tiefgreifende Auswirkungen auf die Rechtsstellung
der betroffenen Person hat, soll unterbleiben (Häfelin/Müller, a.a.O.,
Rz. 516). Das Bundesgericht hat die Verhältnismässigkeit - im Rahmen seiner zurückhaltenden Prüfung - der Beschränkung des Rechts
zur Selbstdispensation wiederholt bejaht (BGE 118 Ia 184; 111 Ia
184 ff., nicht publizierte Erw. 5).