Sodann wird die Arzneimittelversorgung
und der Medikamenteneinsatz in Krankenhäusern, Heimen und im
Spitex-Bereich sichergestellt. Zudem wird getreu dem - in den Westschweizer Kantonen und im Tessin sowie in weiten Teilen der
EU-Staaten selbstverständlichen - Grundsatz "Wer rezeptiert, dispensiert nicht" die Gefahr reduziert, dass aus wirtschaftlichen Gründen
dem Patienten mehr oder anderes abgegeben wird, als notwendig
oder indiziert ist (Verwaltungsgericht, in: ZBl 89/1988, S. 63; von
Arx, a.a.O., S. 152 f. mit Hinweisen; Dummermuth, a.a.O., S. 13,
Tab. 6.2).
5. a) Die Verhältnismässigkeit einer Einschränkung der Wirtschaftsfreiheit misst sich an drei Kriterien: