b) Art. 37 Abs. 3 KVG weist die Kantone an, die Zulassung von
Ärzten zur Führung einer Apotheke zu regeln. Dabei wird das Hauptkriterium dieser Regelung vorgegeben, nämlich die Möglichkeit des
Zugangs von Patienten zu einer öffentlichen Apotheke. Weitere
Aufschlüsse zum Gehalt der fraglichen Bestimmung ergeben sich aus
den Beratungen der eidgenössischen Räte. Die Tragweite von Art. 37
Abs. 3 KVG war dort zwar - nachdem der Vorschlag des Bundesrates, die Selbstdispensation auf Bundesebene zu ordnen (vgl. BBl
1992, S. 165; Art. 31 des Entwurfs), verworfen worden war – umstritten.