(...)
4. Die Beschwerdeführerinnen verlangten schon vor dem Baudepartement und verlangen auch vor Verwaltungsgericht, dass § 48
Abs. 2 BSV einer inzidenten Normenkontrolle zu unterziehen sei,
soweit er Büro- und Schulbauten hinsichtlich der zulässigen Grundfläche ungleich behandle.
a) Das Baudepartement hat zum erwähnten Begehren ausgeführt, der Regierungsrat nehme praxisgemäss eine Normenkontrolle
nur vor, wenn eine untergeordnete Verwaltungsstelle ernsthafte
Zweifel an der Rechtmässigkeit der von ihr anzuwendenden Norm
habe; solche Zweifel bestünden im vorliegenden Falle nicht.