Ein Ausstandsgrund im Sinne des Zivilrechtspflegegesetzes
(Zivilprozessordnung, ZPO) vom 18. Dezember 1984 liegt nicht vor
und wird auch nicht geltend gemacht. Ebenso wenig wird behauptet,
X. oder ihm Nahestehende verträten im vorliegenden Fall persönliche Interessen. Demnach kann sich die Ausstandspflicht nur aktualisieren, wenn X. in der Sache schon in einer untern Instanz oder als
Berater oder Vertreter eines Beteiligten mitgewirkt hat. Dies ist zu
verneinen. Fest steht zunächst, dass der Chef der Sektion Verkehrsplanung nicht - wie in § 5 Abs. 2 VRPG vorausgesetzt - auf zwei
hierarchisch unterschiedlichen Verfahrensstufen tätig gewesen ist.