in einem
nachfolgenden Beschwerdeverfahren kann dann regelmässig auf
diese „Vorarbeit“ zurückgegriffen werden. Soweit das erhöhte
Kostenrisiko als „Vehikel“ dafür dienen soll, missbräuchlichem Prozessieren vorzubeugen, muss die Gegenfrage gestellt werden, ob die
internen Mittel der Gemeinde gerade bei offensichtlich mutwillig
erhobenen (und entsprechend einfach zu widerlegenden) Beschwerden in der Regel nicht ausreichen, um im Verfahren erfolgreich
bestehen zu können. Sodann würde - was aus rechtsstaatlicher Sicht
fragwürdig erscheint - derjenige Bürger, der gute Gründe zur Beschwerdeführung hat, wegen des höhern Kostenrisikos unter Umständen davon abgehalten;