104 N 14). Die Praxis im Kanton Bern billigt aber dem Gemeinwesen in Verfahren der
nachträglichen Verwaltungsrechtspflege den Ersatz der Parteikosten
zu, wenn es nicht in erster Linie hoheitliche Interessen wahrt, sondern wie eine Privatperson betroffen ist. Dies wird z. B. angenommen, wenn eine Gemeinde als Bauherrin auftritt oder als Grundeigentümerin berührt ist (Merkli/Aeschlimann/Herzog, a.a.O.,
Art. 104 N 15 mit Hinweis auf den Entscheid des Bundesgerichts
vom 23. März 1989, in: BVR 1989, S. 284 f.).
e) aa)