Rekursverfahren verursacht oder es liege überwiegend an ihm, dass
das Rekursverfahren notwendig wurde, auch wenn er erst in seinem
Rekurs auf die Zuständigkeit der Gemeinde V. hinwies.
3. Die Auferlegung der Kosten des Rekursverfahren an den Beschwerdeführer erweist sich somit als nicht gerechtfertigt. In Gutheissung der Beschwerde sind ihm diese Kosten abzunehmen. Praxisgemäss sind sie vom Staat zu tragen (vgl. § 35 Abs. 1 VRPG).