Die Einsichtnahme könne u. a. in "nur dem verwaltungsinternen Gebrauch dienende Akten" verweigert werden. Das
Verwaltungsgericht hat in seiner unveröffentlichten Rechtsprechung
festgestellt, das Protokoll einer Augenscheinsverhandlung bilde in
erster Linie ein Arbeitsinstrument der entscheidenden Behörde, weshalb es vor der Entscheidfällung nicht zur Stellungnahme an die
Parteien zugestellt werden müsse (VGE III/86 vom 23. Dezember
1983 in Sachen M., S. 6 f.). Hingegen stehe den Parteien, die den
Entscheid anfechten wollten, aufgrund von § 16 VRPG das Recht auf
Einsichtnahme auch in ein Augenscheinsprotokoll zu (VGE II/66
vom 3. Mai 1994 in Sachen L., S. 6).