Es ist grundsätzlich davon
auszugehen, dass die Vergabestelle schon in eigenem Interesse nur
Anbieter einladen wird, von denen sie überzeugt ist, dass sie in der
Lage sind, den zu vergebenden Auftrag qualitativ einwandfrei auszuführen. Wenn sie sich in den Ausschreibungsunterlagen nicht auf den
Preis beschränkt, sondern Kriterien wie „Qualität“ und „Erfahrung“
als in erster Linie massgebende Vergabekriterien nennt, dürfen und
müssen die Anbietenden davon ausgehen, dass den qualitativen Gesichtspunkten des Angebots ein erhöhtes Gewicht zukommt und
diese über den Zuschlag entscheiden sollen, nicht der Preis. Dies ruft
ebenfalls nach einer differenzierten Bewertung dieser Kriterien.