§ 16 SubmD erweist sich angesichts dieser gegensätzlichen
Auffassungen als auslegungsbedürftig.
c) aa) Nach dem Wortlaut von § 16 Abs. 3 SubmD ist „das Angebot einer Variante“ ungültig, wenn damit nicht eine Offerte für das
Grundangebot eingereicht wird. Teilangebote werden in § 16 Abs. 3
SubmD nicht genannt; nach dem reinen Wortlaut sind sie also im
Gegensatz zur Variante nicht an ein Grundangebot gekoppelt. Der
Randtitel zu § 16 SubmD lautet indessen ebenfalls lediglich „Varianten“ und nicht etwa „Varianten und Teilangebote“.