Auf der Ebene des kantonalen Rechts wurde eine
analoge Bestimmung bereits per 1. April 1994 in Kraft gesetzt; der
einschlägige § 33 Abs. 2 BauG lautet:
„Der Gemeinderat erstellt ein Erschliessungsprogramm, in dem er
festlegt, welche Gebiete in welchem Zeitpunkt erschlossen und
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