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Rz. 486), ist offensichtlich. Das Verhältnismässigkeitsgebot wird es
allerdings auch erforderlich machen, geeignete Massnahmen zu treffen, damit die Erholungsfunktion des Gebiets „Rossgarten“ nicht zu
unerwünschten Auswüchsen führt; in dieser Richtung ist offenbar
zumindest geplant, die Zufahrt zum Rheinufer mit einem Schlagbaum zu versperren.