5. Der Beschwerdeführer beantragt, dass die Parzelle Nr. ...
einer Spezialbauzone, welche den Anforderungen von Art. 15 RPG
zwar nicht entspricht, aber eine zukünftige Überbauung der Parzelle
mit Betriebsgebäuden planungsrechtlich sicherstellt, zugewiesen
wird. Der Gemeinderat S. schliesst sich diesem Antrag an.
a) Gemäss Art. 18 Abs. 1 RPG kann das kantonale Recht nebst
den Bauzonen, den Landwirtschafts- und Schutzzonen (Art. 15 -
Art. 17 RPG) weitere Nutzungszonen vorsehen. Als besondere Zonen
im Sinne dieser Bestimmung gelten Kleinsiedlungen ausserhalb der
Bauzonen gemäss Art. 23 RPV. Das Baugesetz hat mit § 15 Abs. 2
lit. d und § 45 die kantonalen Grundlagen für derartige