Der
Landwirtschaftszone nach Art. 16 RPG und § 44 BauG kommt in der
Raumplanung eine multifunktionale Bedeutung zu. Mit dieser Zone
werden planungsrechtlich nicht nur agrarpolitische, sondern u. a.
auch siedlungs- und umwelt-, insbesondere landschaftsschutzpolitische Ziele verfolgt (vgl. EJPD/BRP, Erläuterungen, S. 213 ff; Bericht
der Expertenkommission vom 25. März 1994, Bern 1994; S. 9 f.).
Die Landwirtschaftszone ist gemäss Art. 16 RPG in Verbindung mit
§ 44 BauG die eigentliche Nichtbauzone und erfüllt so das verfassungsrechtliche Gebot der Trennung des Baugebietes von Nichtbaugebiet (Art.