3. Unbestritten ist, dass die im Beschwerdeverfahren vor dem
Regierungsrat zu beurteilende Bestimmung in § 23 Abs. 3 der revidierten Bauordnung der Stadt B. auf einen Änderungsantrag im Einwohnerrat zurückging. In der öffentlichen Auflage und im Antrag des
Gemeinderates war diese Bestimmung nicht enthalten.
a)