Die Tatsache, dass das Pfadihaus gestützt auf § 13 Abs. 1 BNO
zweifellos auch in der Zone SF zonenkonform und grundsätzlich
bewilligungsfähig wäre, führt nicht zwangsläufig zu seiner Unzulässigkeit in der Zone OEB. Wie dargelegt, ist die Auffassung der Gemeinde, beim geplanten Pfadihaus handle es sich um eine öffentlichen Interessen dienende Baute, welche in der Zone OEB zulässig
ist, zumindest vertretbar. Kommen rechtlich beide Zonenarten in
Betracht, liegt der Entscheid darüber, welche Zone für das konkrete
Bauvorhaben die geeignetere ist, im Beurteilungsspielraum der Gemeinde, den das Verwaltungsgericht zu respektieren hat. Die Gemeinde hat sich für die Zone OEB entschieden.