Die Änderung und Anpassung von Nutzungsplänen nach
dieser Bestimmung betrifft nur Nutzungspläne bei denen das (materielle) Rechtssetzungsverfahren abgeschlossen ist (vgl. AGVE 1991,
S. 119 ff. Erw. ccc). Bei einer Teilgenehmigung ist das Nutzungsplanverfahren für das von einer Rückweisung betroffene Gebiet nicht
abgeschlossen, weshalb weder die Gemeinde bei der Überarbeitung
des Planes im zweiten Umgang, noch die Beschwerdeinstanz bei der
Überprüfung die Beurteilung auf die Voraussetzungen des Art. 21
RPG (vgl. Thierry Tanquerel, in: Kommentar RPG, Art. 21 N 28 ff.)
beschränken können.