xander Ruch [Hrsg.], Kommentar zum Bundesgesetz über die Raumplanung [Kommentar RPG], Zürich 1999, Art. 3 N 24 ff.). Bei einer
Teilgenehmigung mit Rückweisung eines total revidierten Nutzungsplanes ist das Rechtssetzungsverfahren für die nicht genehmigten
Planungsteile nicht abgeschlossen. Die Gestaltungsfreiheit der Gemeinde ist im Rahmen der ihr von der Genehmigungsinstanz auferlegten Überarbeitung deshalb auch nicht auf eine Anpassung und
Überarbeitung nach Art. 21 Abs. 2 RPG eingeschränkt.
d) Zur Planung nach der Rückweisung durch den Grossen Rat
und zum Rechtsschutzverfahren des revidierten Nutzungsplanes ergibt sich Folgendes:
aa)