Demgegenüber war es - entgegen der Auffassung der Beschwerdeführerin - eindeutig nicht der Wille des kantonalen Gesetzgebers, die Voraussetzungen für rechtmässige Zwangsmassnahmen
im Rahmen einer fürsorgerischen Freiheitsentziehung auf eigentliche
Notfälle und Akutsituationen zu beschränken, wie sie bereits im Patientendekret geregelt sind (vgl. insbesondere § 15 Abs. 3 und § 17
PD). So wurde in der Botschaft vom 4. August 1999 ausdrücklich
darauf hingewiesen, dass gestützt auf die neue gesetzliche Grundlage
in Situationen, wo ambulante Hilfe nicht genügt, auch ohne oder
gegen den Willen von Patienten eine längerdauernde Behandlung