Die
Frage, ob für eine rechtliche Unterscheidung ein vernünftiger Grund
in den zu regelnden Verhältnissen ersichtlich ist, kann zu verschiedenen Zeiten verschieden beantwortet werden, je nach den herrschenden Anschauungen und Zeitverhältnissen.
bb) Die von § 53 Abs. 4 SchulG anvisierte Chancengleichheit
steht aber auch in einem Zusammenhang mit der Vorschrift, dass der
Unterricht an öffentlichen Schulen für Kantonseinwohner unentgeltlich ist (§ 34 Abs. 1 KV und § 3 Abs. 3 SchulG) sowie der Pflicht der
Gemeinde, den Schulbesuch unentgeltlich zu ermöglichen. Dieser
Zusammenhang kommt auch in der systematischen Einordnung der
Bestimmung im Schulgesetz zum Ausdruck.