Die weiteren, von der Einwohnergemeinde Suhr vorgebrachten
Ausnahmetatbestände (mehrere Verkehrsträger, ungenügendes Angebot) können ebenfalls nicht zur Anwendung von § 13 ÖVD führen.
So wurde mit dem Dämpfungsfaktor q (§ 9 Abs. 1 ÖVD) auf eine
Mehrzahl von Bedienungshalten Rücksicht genommen und das ungenügende Angebot führt ohnehin zu keiner (Mehr-)Belastung.
Damit erübrigt sich im Grundsatz die Prüfung, ob durch die
ausserordentliche Situation eine unverhältnismässige finanzielle
Belastung der Einwohnergemeinde Suhr herbeigeführt wird, was
Anwendungsvoraussetzung von § 13 ÖVD ist.